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聚焦保税维修业态堵点,共商自贸港制度型开放与企业合规发展

海南省贸促会法律事务部党支部调研司龙氏(海南)科技有限公司

海口综合保税区,2026年5月26日​ — 今日上午,中国国际贸易促进委员会海南省委员会(海南省贸促会)法律事务部党支部书记、一级调研员黄远云一行到司龙氏(海南)科技有限公司(下称"司龙氏科技")开展调研,实地了解企业在海口综合保税区开展电子产品保税维修业务的运行现状、配套能力与合规体系建设情况。司龙氏科技总经理苗华戈陪同调研并主持座谈交流。

一、进车间、看流程:把业务"讲清楚",把账册"亮出来"

调研组一行深入司龙氏科技生产车间与保税作业区域,现场察看:

  • 电子产品进境待修品接收与查验交接流程;

  • 维修产线关键工序、检测返工与质量控制节点;

  • 与海关监管相衔接的物料台账、工单追溯与信息化账册管理界面。

苗华戈总经理结合现场动线,向调研组系统介绍了公司业务模式、车间配套设备能力与全流程作业链路,并重点说明了企业如何在综保区围网内实现"维修工单—料件耗用—成品出区"的闭环管理,确保每一件货物可追溯、可稽核。

二、座谈交流:把"客户诉求"与"监管现实"之间的冲突讲透

在随后召开的座谈中,苗华戈总经理不讳言当前业务拓展中的现实瓶颈

  1. 市场需求已经走到前面:在服务境外客户过程中,企业发现大量境外主体希望在综保区内完成电子产品保税维修后,能够通过跨境电商平台或B2B渠道,将"已维修好、可再流通"的货品更高效地交付给境内外买家,而不是走"修了也只能原路复运出境"的单一出口路径。

  2. 现行链路导致"无效物流"成本偏高:为满足"复运出境"的形式要求,货品往往要先出境再折返入境/再出口,带来额外运费、中转操作、时效损耗与碳足迹,压缩本就有限的维修与服务利润空间。

  3. 企业提出的更优解:在围网内通过建设/规范使用保税仓储(保税仓)功能,将维修合格品"平移"入仓存储,后续按真实贸易流向(内销完税/出口离境)在海关监管框架下按需分拨、代发境内外客户,用"同区合规流转"替代"绕路循环物流"。

  4. 核心诉求指向制度创新:苗华戈表示,这类探索并非规避监管,恰恰相反,它把货物留在监管视野内、用"一物一码"提升透明度;但要真正跑通,需要在海关监管政策与综保区业务规则层面获得突破/试点口径,与海南自贸港"制度型开放、压力测试、可复制推广"的定位相匹配。

调研组认真听取了企业介绍与现实诉求,围绕涉外商事法律合规、跨境贸易风险防范、保税监管与业务创新的政策接口、政企沟通渠道等话题与企业团队进行交流,并表示:

  • 贸促会法律事务部将持续发挥联通政企、衔接内外、法商融合的桥梁作用,把企业一线堵点转化为可上报、可协调的议题;

  • 在合规底线清晰的前提下,支持企业用更完善的溯源、内控与合规文件体系来支撑新业态新模式探索,增强与海关、商务等监管部门的对话基础。

三、下一步:把调研成果落到"可推进的动作"上

双方初步达成共识,将围绕以下方向推进后续对接(具体视主管部门意见与企业准备情况而定):

  • 进一步梳理拟开展品类清单、货值量级与风险点(环保/质量/固废边界、旧机电属性等);

  • 完善"维修—仓储—出区申报"的内控证据链与信息系统对接方案,让监管更可控;

  • 通过贸促会渠道,推动企业诉求在更高层面得到分类评估、试点路径设计的机会窗口。

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